Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации НАО от 06.05.2014 N 158-п "Об утверждении Порядка организации сбора и формирования данных о состоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 158-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ФОРМИРОВАНИЯ
ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ С
КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ, А ТАКЖЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 12.03.2009 № Пр-567, от 03.11.2009 № Пр-3021, а также пункта 2 раздела I протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26.08.2009 № 6 Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок организации сбора и формирования данных о состоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
Е.Г.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 06.05.2014 № 158-п
"Об утверждении Порядка организации
сбора и формирования данных о состоянии
комплексной безопасности объектов
системы социальной защиты населения,
здравоохранения и образования с
круглосуточным пребыванием людей, а
также образовательных организаций,
расположенных на территории
Ненецкого автономного округа"
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ФОРМИРОВАНИЯ ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ОБРАЗОВАНИЯ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ,
А ТАКЖЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок организации сбора и формирования данных о состоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа (далее - Порядок), разработан на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 12.03.2009 № Пр-567, от 03.11.2009 № Пр-3021, пункта 2 раздела 1 протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26.08.2009 № 6.
2. Порядок определяет:
порядок организации сбора и формирования данных о состоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа (далее - объекты);
порядок сбора и обобщения сведений о состоянии комплексной безопасности объектов.
3. Основными целями организации сбора и формирования данных о состоянии комплексной безопасности объектов (далее также - мониторинг) являются:
повышение эффективности работы объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Ненецкого автономного округа;
профилактика правонарушений на объектах с массовым пребыванием людей;
обеспечение прав и законных интересов граждан;
своевременное принятие мер по обеспечению комплексной безопасности руководителями объектов, а также органами административной юрисдикции;
обеспечение актуальной информацией о развитии чрезвычайной ситуации (пожара) с целью своевременного принятия первоочередных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации (пожара) и спасанию людей;
сбор, хранение и передача статистической информации о состоянии комплексной безопасности объектов, в том числе о состоянии систем противопожарной защиты;
оказание организационно-методического содействия органам государственной власти Ненецкого автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в реализации мер по обеспечению комплексной безопасности организаций социального обслуживания, в которых пребывают дети, инвалиды и престарелые граждане;
создание условий для прозрачности, открытости и своевременного поступления указанных сведений.
4. Непосредственный сбор и формирование данных о состоянии комплексной безопасности объектов осуществляется Единой дежурно-диспетчерской службой "112" Ненецкого автономного округа казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба" (далее - ЕДДС-112), Управлением здравоохранения Ненецкого автономного округа, Управлением труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, Управлением образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа.
5. Актуализация сведений, подлежащих мониторингу, выполняется руководителями объектов или назначаемыми ими должностными лицами.
6. Накопление поступающей в ЕДДС-112 информации о состоянии комплексной безопасности объектов осуществляется Главным управлением МЧС России по Ненецкому автономному округу (далее - Главное управление) в соответствии с возложенными полномочиями согласно приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.08.2004 № 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".
7. Организационно-методическое содействие в осуществлении мониторинга состояния комплексной безопасности объектов осуществляется Департаментом надзорной деятельности МЧС России и Научно-техническим управлением МЧС России совместно с соответствующими структурными подразделениями МВД России, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации.
8. Сбор и формирование данных о состоянии комплексной безопасности осуществляется по объектам с круглосуточным пребыванием людей, в организациях социального обслуживания населения, здравоохранения, образования, а также в образовательных организациях без круглосуточного пребывания людей, реализующих основные и дополнительные образовательные программы.
Раздел II
Основные критерии и показатели сбора и формирования
данных о состоянии комплексной безопасности объектов
9. Сбор и формирование данных о состоянии комплексной безопасности объектов проводится по следующим критериям и показателям:
1) критерий: численность граждан (пациентов) и персонала, проживающих (находящихся) в здании (корпусе) учреждения (организации). Для объектов образования без круглосуточного пребывания людей - численность обучающихся и персонала;
2) критерий: автоматическая пожарная сигнализация в здании (корпусе); показатели: имеется, отсутствует, неисправна;
3) критерий: тип автоматической пожарной сигнализации; показатели: проводная, беспроводная, по радиоканалу МЧС России;
4) критерий: охранная сигнализация в здании (корпусе); показатели: имеется, отсутствует, неисправна;
5) критерий: кнопка экстренного вызова полиции в здании (корпусе); показатели: имеется, отсутствует, неисправна;
6) критерий: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании (корпусе); показатели: имеется, отсутствует, неисправна;
7) критерий: тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; показатели: проводная, беспроводная, по радиоканалу МЧС России;
8) критерий: наружное противопожарное водоснабжение здания (корпуса); показатели: имеется, отсутствует, неисправно;
9) критерий: внутреннее противопожарное водоснабжение здания (корпуса); показатели: имеется, отсутствует, неисправно;
10) критерий: вывод сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны; показатели: имеется, отсутствует, неисправен;
11) критерий: способ вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны; показатели: проводной, беспроводной, по радиоканалу МЧС России;
12) критерий: количество срабатываний систем противопожарной защиты; показатели: проводной, беспроводной, по радиоканалу МЧС России, из них ложных;
13) критерий: прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны для здания (корпуса); показатели: имеется, отсутствует, неисправна;
14) критерий: обеспеченность персонала средствами индивидуальной защиты органов дыхания; показатели: имеются, отсутствуют, обеспечены не в полном объеме;
15) критерий: обеспеченность персонала учреждения (организации) носилками для эвакуации маломобильных пациентов; показатели: имеются, отсутствуют, обеспечены не в полном объеме;
16) критерий: текущее состояние здания (корпуса); показатели: находится в исправном состоянии, признано ветхим, нуждается в реконструкции, находится в аварийном состоянии;
17) критерий: капитальное ограждение территории здания (корпуса); показатели: имеется, отсутствует;
18) критерий: наличие металлических входных дверей в здании (корпусе); показатели: имеются, отсутствуют;
19) критерий: наличие физической охраны (частное охранное предприятие или отдел вневедомственной охраны) здания (корпуса); показатели: имеется, отсутствует;
20) критерий: видеонаблюдение территории и помещений для здания (корпуса); показатели: имеется, отсутствует;
21) критерий: состояние эвакуационных путей и выходов в здании (корпусе); показатели: соответствуют либо не соответствуют требованиям безопасности;
22) критерий: отдаленность здания (корпуса) до ближайшего пожарного подразделения; показатели: находится на расстоянии, обеспечивающим (не обеспечивающим) своевременное прибытие ближайшего пожарного подразделения.
10. Критерии и соответствующие им показатели состояния комплексной безопасности конкретного здания (корпуса) отражаются в паспорте комплексной безопасности учреждения (организации).
11. Паспорт комплексной безопасности учреждения (организации) наряду с показателями и критериями состояния комплексной безопасности объектов должен содержать следующую информацию:
наименование учреждения (организации);
форма собственности учреждения (организции);
организационно-правовая форма;
адрес места нахождения юридического лица;
фактический адрес нахождения здания (корпуса) с круглосуточным пребыванием людей (с ведением образовательного процесса);
должность, фамилия, имя, отчество руководителя учреждения (организации), а также филиалов при их наличии, контактные телефоны;
год постройки здания (корпуса);
этажность здания (корпуса);
дата проведенного последнего капитального ремонта (реконструкции) здания (корпуса).
12. Паспорт комплексной безопасности учреждения (организации) выполняется в формате "Microsoft Office Excel" по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
Раздел III
Порядок сбора и обобщения сведений о состоянии
комплексной безопасности объектов
13. Ежедневно не позднее 10 час. 00 мин. местного времени руководителями объектов либо специально уполномоченными ими должностными лицами осуществляется сбор информации о состоянии комплексной безопасности объектов, указанной в подпунктах 1, 2, 6, 10, 12, 13 пункта 9 настоящего Порядка, и производится ее передача в ЕДДС-112 в телефонном режиме или посредством электронной почты.
Организации без круглосуточного пребывания людей осуществляют сбор информации о состоянии комплексной безопасности объектов и ее передачу в ЕДДС-112 в рабочие дни (информация не предоставляется в нерабочие, праздничные дни, в период учебных каникул и т.д.).
14. Информация, указанная в подпунктах 3, 7, 11 пункта 9 настоящего Порядка, подлежит актуализации способом, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, 28 числа каждого месяца.
15. Информация, указанная в подпунктах 8, 9, 14 - 22 пункта 9 настоящего Порядка, подлежит актуализации способом, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, по мере изменения содержащихся в них данных.
16. Сведения о работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, допускается формировать посредством запроса информации с пунктов связи пожарных частей (постов).
17. ЕДДС-112:
актуализирует (после получения соответствующей информации) паспорта комплексной безопасности учреждений (организаций) согласно представленной информации, сводит их в отдельные файлы в формате "Microsoft Office Excel" по типам учреждений (организаций), обобщает статистические сведения о состоянии комплексной безопасности объектов в Ненецком автономном округе по формам согласно Приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку, и направляет их в электронном виде в оперативную дежурную службу Главного управления;
по средствам информационного обмена предоставляет в электронном виде указанную информацию исполнительным органам государственной власти Ненецкого автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты населения по их запросам.
Приложение 1
к Порядку организации сбора и
формирования данных о состоянии
комплексной безопасности объектов
системы социальной защиты населения,
здравоохранения и образования с
круглосуточным пребыванием людей, а
также образовательных организаций,
расположенных на территории Ненецкого
автономного округа, утвержденному
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 06.05.2014 № 158-п
Форма
паспорта комплексной безопасности учреждения (организации)
№ п/п
Наименование учреждения (организации)
Форма собственности учреждения (организации)
Организационно-правовая форма
Адрес места нахождения юридического лица
Фактический адрес нахождения здания (корпуса) с круглосуточным пребыванием людей/ с ведением образовательного процесса, его наименование, контактный телефон
Численность граждан (пациентов), проживающих в здании (корпусе) учреждения (организации)/ численность обучающихся и персонала для образовательных учреждений
Должность, фамилия, имя, отчество руководителя учреждения (организации), а также филиалов при их наличии, контактные телефоны
Год постройки здания (корпуса)
федеральная
собственность субъекта
муниципальная
частная
иная форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
1
2
3
N
N+1
продолжение таблицы
Дата проведенного последнего капитального ремонта (реконструкции) здания (корпуса)
Текущее состояние здания (корпуса)
Капитальное ограждение территории здания (каждого корпуса при размещении по разным адресам)
Наличие металлических входных дверей в здание (корпусе)
Физическая охрана здания или каждого корпуса (частное охранное предприятие или отдел вневедомственной охраны)
Видеонаблюдение территории и помещений для здания (корпуса)
Этажность здания (корпуса)
находится в исправном состоянии
признано ветхим
нуждается в реконструкции
находится в аварийном состоянии
имеется
отсутствует
имеются
отсутствуют
имеется
отсутствует
имеется
отсутствует
10
11
12
13
14
15
16
продолжение таблицы
Автоматическая пожарная сигнализация в здании (корпусе)
Тип автоматической пожарной сигнализации
Охранная сигнализация в здании (корпусе)
Кнопка (брелок) экстренного вызова милиции в здании (корпусе)
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании (корпусе)
Тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
Вывод сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны в здании (корпусе)
Способ вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны
Количество срабатываний систем противопожарной защиты
имеется
отсутствует
неисправна
проводная
беспроводная
беспроводная по радиоканалу МЧС России
имеется
отсутствует
неисправна
имеется
отсутствует
неисправна
имеется
отсутствует
неисправна
проводная
беспроводная
беспроводная по радиоканалу МЧС России
имеется
отсутствует
неисправен
проводной
беспроводной
беспроводной по радиоканалу МЧС России
проводной, из них:
ложных
беспроводной, из них:
ложных
беспроводной по радиоканалу МЧС России, из них:
ложных
17
18
19
20
21
22
23
24
25
продолжение таблицы
Прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны для здания (корпуса)
Наружное противопожарное водоснабжение здания (корпуса)
Внутреннее противопожарное водоснабжение здания (корпуса)
Состояние эвакуационных путей и выходов в здании (корпусе)
Обеспеченность персонала здания (корпуса) учреждения (организации) средствами индивидуальной защиты органов дыхания
Обеспеченность персонала здания (корпуса) учреждения (организации) носилками для эвакуации маломобильных пациентов
Находится на расстоянии, не обеспечивающем своевременное прибытие ближайшего пожарного подразделения
имеется
отсутствует
неисправна
имеется
отсутствует
неисправно
имеется
отсутствует
неисправно
соответствуют
не соответствуют
имеются
отсутствуют
обеспечены не в полном объеме
имеются
отсутствуют
обеспечены не в полном объеме
26
27
28
29
30
31
32
Приложение 2
к Порядку организации сбора и
формирования данных о состоянии
комплексной безопасности объектов
системы социальной защиты населения,
здравоохранения и образования с
круглосуточным пребыванием людей, а
также образовательных организаций,
расположенных на территории Ненецкого
автономного округа, утвержденному
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 06.05.2014 № 158-п
Сведения
о состоянии комплексной безопасности объектов системы
социальной защиты населения, здравоохранения и
образования в Ненецком автономном округе с
круглосуточным пребыванием людей
Наименование сведений
Количество учреждений (организаций)
Количество объектов (зданий, корпусов)
Количество объектов (зданий)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов) с отсутствием металлических входных дверей
Количество зданий (корпусов) без физической охраны
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
признанных ветхим
нуждающихся в реконструкции
находящихся аварийном состоянии
с отсутствием ограждений территории
с неисправностью ограждений территории
без систем видеонаблюдения территории и помещений
с неисправностью систем видеонаблюдения территории и помещений
с отсутствием автоматической пожарной сигнализации
с неисправностью автоматической пожарной сигнализации
с беспроводной автоматической пожарной сигнализацией по радиоканалу МЧС России
с отсутствием охранной сигнализации
с неисправностью охранной сигнализации
с отсутствием кнопки (брелка) экстренного вызова милиции
с неисправностью кнопки (брелка) экстренного вызова милиции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Учреждения (организации) социального обслуживания населения
Учреждения (организации) органов здравоохранения
Учреждения (организации) образования
ВСЕГО:
продолжение таблицы
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество срабатываний систем противопожарной защиты
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов) с нарушением требований, предъявляемых к эвакуационным путям и выходам
с отсутствием системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
с неисправностью системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
с беспроводной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по радиоканалу МЧС России
с отсутствием вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны
с неисправностью вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны
с выводом сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны по радиоканалу МЧС России
проводной, из них:
ложных
беспроводной, из них:
ложных
беспроводной по радиоканалу МЧС России , из них:
ложных
с отсутствием наружного противопожарного водоснабжения
с неисправностью наружного противопожарного водоснабжения
с отсутствием внутреннего противопожарного водопровода
с неисправностью внутреннего противопожарного водопровода
с отсутствием прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны
с неисправностью прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны
с отсутствием средств индивидуальной защиты органов дыхания
с недостаточным количеством средств индивидуальной защиты органов дыхания
с отсутствием носилок для эвакуации маломобильных пациентов
с недостаточным количеством носилок для эвакуации маломобильных пациентов
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Приложение 3
к Порядку организации сбора и
формирования данных о состоянии
комплексной безопасности объектов
системы социальной защиты населения,
здравоохранения и образования с
круглосуточным пребыванием людей, а
также образовательных организаций,
расположенных на территории Ненецкого
автономного округа, утвержденному
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 06.05.2014 № 158-п
Сведения
о состоянии комплексной безопасности объектов системы
образования в Ненецком автономном округе без
круглосуточного пребывания людей
Наименование сведений
Количество учреждений (организаций)
Количество объектов (зданий, корпусов)
Количество объектов (зданий)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов) с отсутствием металлических входных дверей
Количество зданий (корпусов) без физической охраны
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
признанных ветхим
нуждающихся в реконструкции
находящихся аварийном состоянии
с отсутствием ограждений территории
с неисправностью ограждений территории
без систем видеонаблюдения территории и помещений
с неисправностью систем видеонаблюдения территории и помещений
с отсутствием автоматической пожарной сигнализации
с неисправностью автоматической пожарной сигнализации
с беспроводной автоматической пожарной сигнализацией по радиоканалу МЧС России
с отсутствием охранной сигнализации
с неисправностью охранной сигнализации
с отсутствием кнопки (брелка) экстренного вызова полиции
с неисправностью кнопки (брелка) экстренного вызова милиции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Дошкольные образовательные организации
Общеобразовательные организации
Профессиональные образовательные организации
Образовательные организации высшего образования
Организации дополнительного образования
Организации дополнительного профессионального образования
ВСЕГО:
продолжение таблицы
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество срабатываний систем противопожарной защиты
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов)
Количество зданий (корпусов) с нарушением требований, предъявляемых к эвакуационным путям и выходам
с отсутствием системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
с неисправностью системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре
с беспроводной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по радиоканалу МЧС России
с отсутствием вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны
с неисправностью вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны
с выводом сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны по радиоканалу МЧС России
проводной, из них:
ложных
беспроводной, из них:
ложных
беспроводной по радиоканалу МЧС России, из них:
ложных
с отсутствием наружного противопожарного водоснабжения
с неисправностью наружного противопожарного водоснабжения
с отсутствием внутреннего противопожарного водопровода
с неисправностью внутреннего противопожарного водопровода
с отсутствием прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны
с неисправностью прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны
с отсутствием средств индивидуальной защиты органов дыхания
с недостаточным количеством средств индивидуальной защиты органов дыхания
12
13
14
15
16
17
19
20
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова