Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Постановление администрации НАО от 26.06.2014 N 223-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 223-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 15.10.2014 № 387-п, от 23.12.2014 № 515-п, от 01.07.2015 № 209-п,
от 17.11.2015 № 366-п)

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", в соответствии с распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2013 № 73-р "Об утверждении перечня государственных программ Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе" согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
Е.Г.АЛЕКСЕЕВ





Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.06.2014 № 223-п
"Об утверждении государственной программы
Ненецкого автономного округа "Развитие
предпринимательской деятельности
в Ненецком автономном округе"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 15.10.2014 № 387-п, от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)

Паспорт
государственной программы Ненецкого автономного округа
"Развитие предпринимательской деятельности
в Ненецком автономном округе"

Наименование государственной программы
Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе (далее - Программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа;
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)
Соисполнители государственной программы
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Участники государственной программы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик";
ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи"
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)
Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе";
подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе"
Цели государственной программы
Создание условий для устойчивого функционирования и развития конкуренции, предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в решение задач социально-экономического развития Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Задачи государственной программы
1) снижение административных барьеров и налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства Ненецкого автономного округа;
2) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе;
3) развитие мер финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе;
4) совершенствование информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие взаимодействия власти и бизнеса;
5) развитие мер поддержки в области повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) повышение уровня предпринимательской активности в Ненецком автономном округе;
7) развитие молодежного предпринимательства;
8) повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства;
9) создание условий для начала предпринимательской деятельности;
10) развитие инвестиционного потенциала и привлечение инвестиций в Ненецкий автономный округ путем обеспечения условий для реализации приоритетных проектов развития территорий Ненецкого автономного округа;
11) создание рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и развитие самозанятости населения;
12) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Перечень целевых показателей государственной программы
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (без внешних совместителей);
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на одну тысячу человек населения Ненецкого автономного округа;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках Программы;
прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (по отношению к предыдущему году);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа;
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа;
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап с 2014 по 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
Общий объем финансирования Программы составляет 49 814,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 7 644,4 тыс. рублей;
2015 год - 37 202,6 тыс. рублей;
2016 год - 2 526,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 441,6 тыс. рублей.
Из них средства федерального бюджета -
9 922,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 5 164,1 тыс. рублей;
2015 год - 4 758,4 тыс. рублей.
Из них средства окружного бюджета - 39 892,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2 480,3 тыс. рублей;
2015 год - 32 444,2 тыс. рублей;
2016 год - 2 526,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 441,6 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)

Раздел I
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ СФЕРЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, (далее - малое и среднее предпринимательство) играет важную роль в решении экономических и социальных задач Ненецкого автономного округа. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, обеспечивает занятость населения, формирует конкурентную среду, а также благоприятный инвестиционный климат, что является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд, и включена в Перечень государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденный распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2013 № 73-р.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу, количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2013 года составило 1 651 ед., на 1 января 2014 года - 1 699 ед.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства свидетельствуют о положительной динамике развития бизнеса в Ненецком автономном округе, что способствует увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. По данным Межрайонной ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за 2013 год составил 956 053,0 тыс. рублей, что на 11,6% больше чем за 2012 год.
Также о положительной динамике развития малого и среднего бизнеса свидетельствует и увеличение объемов продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства. На 1 января 2013 года объем производимой продукции составил 9 000,0 млн. рублей, а на 1 января 2014 года - 10 260,0 млн. рублей. Прирост объема продукции, производимой субъектами малого и среднего бизнеса, по отношению к 2013 году составил 14,0%, что говорит о насыщении потребительского рынка товарами и услугами от деятельности предпринимателей Ненецкого автономного округа.
По данным, представленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу, основные направления ведения бизнеса в регионе распределяются по следующим видам экономической деятельности:

Структура малого и среднего предпринимательства
по видам экономической деятельности

№ п/п
Виды экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД
на 01.01.2013
на 01.01.2014
единиц
%
единиц
%
1
2
3
4
5
6
1.
Всего
348
100
440
100
2.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
38
11,0
45
10,2
3.
Рыбоводство, рыболовство
18
5,1
18
4,1
4.
Строительство
16
4,7
19
4,3
5.
Оптовая и розничная торговля
149
42,8
184
41,8
6.
Гостиницы и рестораны
5
1,5
10
2,3
7.
Транспорт и связь
73
20,1
87
19,8
8.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
6
2,0
20
4,5
9.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
15
4,3
18
4,1
10.
Обрабатывающие производства
6
2,2
8
1,8
11.
Образование
4
1,2
7
1,6
12.
Организация общественного питания
18
5,1
24
5,5

На основании структуры малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности приоритетными направлениями поддержки бизнеса в рамках Программы определены следующие:
1) сельское хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство и предоставление услуг в этих областях;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
2) обрабатывающие производства, в том числе производство строительных материалов;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
3) строительство;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
4) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
5) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
6) издательская и полиграфическая деятельность;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
7) деятельность в области образования;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
8) деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
9) деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
10) туризм и оказание рекреационных услуг, за исключением деятельности туристических агентств и прочих организаций;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
11) оказание бытовых услуг населению, включая ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
12) предоставление персональных услуг, за исключением деятельности общественных организаций и прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки;
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
13) развитие народных (традиционных) промыслов.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Абзац утратил силу. - Постановление администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п.
Наибольшее влияние на бизнес в Ненецком автономном округе оказывают традиционно сложившиеся экономико-географические особенности. Высокая концентрация крупных добывающих предприятий, климатические условия, особенности трудовых и миграционных процессов (в частности, трудовая миграция), отдаленность от экономических центров Российской Федерации, недостаточная развитость транспортной инфраструктуры, в том числе сезонность транспортных путей, влечет за собой значительные финансовые риски при организации бизнеса.
Таким образом, необходимо выделить ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ненецкого автономного округа:
высокие финансовые риски предпринимательской деятельности, связанные с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой, отдаленностью от экономических центров Российской Федерации и затрудненным доступом субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;
недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточно развитая система информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для сферы малого и среднего бизнеса;
низкая активность населения, в том числе молодежи, в сфере организации и развития собственного бизнеса.
Перечисленный спектр проблем влияния на параметры развития малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе свидетельствует о необходимости стимулирования его целенаправленного развития, разработки и принятия системы программных методов по поддержке малого и среднего бизнеса, что позволит сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Программы являются:
доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
равный доступ к участию в Программе субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным настоящей Программой;
оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
открытость процедур оказания поддержки;
заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.
Программа ориентирована на формирование благоприятного климата предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствующего достижению социально-экономического эффекта путем привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к решению приоритетных задач социально-экономического развития округа, таких как создание новых рабочих мест за счет увеличения количества малых и средних предприятий, реализация проектов развития Ненецкого автономного округа, определенных нормативными документами Администрации Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)

Раздел II
ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации НАО
от 01.07.2015 № 209-п)

Программа направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития конкуренции, предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в решение задач социально-экономического развития Ненецкого автономного округа.
Достижение поставленной цели предполагает развитие механизмов государственной поддержки предпринимательской деятельности, направленной на решение следующих задач:
1) снижение административных барьеров и налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства Ненецкого автономного округа;
2) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе;
3) развитие мер финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе;
4) совершенствование информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие взаимодействия власти и бизнеса;
5) развитие мер поддержки в области повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) повышение уровня предпринимательской активности в Ненецком автономном округе;
7) развитие молодежного предпринимательства;
8) повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства;
9) создание условий для начала предпринимательской деятельности;
10) развитие инвестиционного потенциала и привлечение инвестиций в Ненецкий автономный округ путем обеспечения условий для реализации приоритетных проектов развития территорий Ненецкого автономного округа;
11) создание рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и развитие самозанятости населения;
12) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Раздел III
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации НАО
от 17.11.2015 № 366-п)

Перечень целевых показателей эффективности реализации Программы представлен в Приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел IV
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

В рамках Программы предусмотрена реализация мероприятий, направленных на развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе. Перечень мероприятий представлен в Приложении 3 к настоящей Программе.

Раздел V
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

В целях реализации мероприятий Программы разрабатываются и утверждаются нормативные правовые акты Администрации Ненецкого автономного округа.
Сведения об основных мерах правового регулирования Программы представлены в Приложении 2 к настоящей Программе.

Раздел VI
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках Программы Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа формируется государственное задание для казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик" на разработку проектной документации и строительство бизнес-инкубатора в городе Нарьян-Маре.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий представлен в Приложения 4 к настоящей Программе.

Раздел VII
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Ненецком автономном округе"

Наименование подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа;
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)
Соисполнители подпрограммы
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Участники подпрограммы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик"
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)
Цели подпрограммы
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе
Задачи подпрограммы
1) снижение административных барьеров и налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства Ненецкого автономного округа;
2) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе;
3) развитие мер финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе;
4) совершенствование информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие взаимодействия власти и бизнеса;
5) развитие мер поддержки в области повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) повышение уровня предпринимательской активности в Ненецком автономном округе;
7) повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства;
8) создание условий для начала предпринимательской деятельности;
9) развитие инвестиционного потенциала и привлечение инвестиций в Ненецкий автономный округ путем обеспечения условий для реализации приоритетных проектов развития территорий Ненецкого автономного округа;
10) создание рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и развитие самозанятости населения;
11) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Перечень целевых показателей подпрограммы
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (без внешних совместителей);
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в расчете на 1 человека населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тысячу человек населения Ненецкого автономного округа;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках подпрограммы 1;
прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (по отношению к предыдущему году)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2017 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 38 361,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 7 644,4 тыс. рублей;
2015 год - 30 242,6 тыс. рублей;
2016 год - 228,0 тыс. рублей;
2017 год - 246,0 тыс. рублей.
Из них средства федерального бюджета в 2014 году - 5 164,1 тыс. рублей.
Из них средства окружного бюджета - 33 196,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2 480,3 тыс. рублей;
2015 год - 30 242,6 тыс. рублей;
2016 год - 228,0 тыс. рублей;
2017 год - 246,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
и обоснование включения ее в Программу

Малое предпринимательство - один из ведущих секторов экономики, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта.
Развитие предпринимательской деятельности способствует повышению занятости населения, формированию здоровой конкурентной среды, как следствие, повышению качества производимых товаров (услуг), увеличению темпов экономического роста регионов и Российской Федерации в целом.
Необходимо отметить, что на территории Ненецкого автономного округа наблюдается улучшение предпринимательского климата, о чем свидетельствует положительная динамика роста доли субъектов малого и среднего предпринимательства. Несмотря на улучшение условий ведения бизнеса в регионе, предприниматели сталкиваются с рядом проблем, на решение которых направлена подпрограмма.
Подпрограммой предусмотрен ряд мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе, в том числе предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета окружному бюджету, из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа. Межбюджетные трансферты предоставляются в виде субсидий на конкурсной основе.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа на реализацию подпрограммы предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и на основании соглашения, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Ненецкого автономного округа, определяющего цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную (муниципальную) поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Размер субсидий утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации ежегодно.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п.
В 2014 и 2015 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа направляются на софинансирование расходов по реализации следующих мероприятий подпрограммы:
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате авансового платежа по договору лизинга.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Порядок и условия предоставления грантов начинающим предпринимателям и субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются постановлениями Администрации Ненецкого автономного округа.
В рамках Программы реализуются мероприятия по предоставлению финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в виде субсидий из окружного бюджета в форме:
- грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;
- субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате авансового платежа при заключении договора лизинга;
- субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Предоставление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий осуществляется по принципу "одного окна" в целях снижения административных барьеров путем унификации процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа с субъектами малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств федерального и окружного бюджетов проводятся ежегодно исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовый контроль.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
В рамках Программы создана унитарная некоммерческая организация "Фонд по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства Ненецкого автономного округа" (далее - Фонд). Учредителем Фонда от имени Ненецкого автономного округа является Администрация Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Основными направлениями деятельности Фонда являются:
- содействие развитию инвестиционных процессов на территории Ненецкого автономного округа и продвижению его инвестиционной привлекательности;
- создание и развитие благоприятного инвестиционного климата в Ненецком автономном округе;
- создание условий для развития субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
- содействие в повышении доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства кредитных и иных финансовых ресурсов в форме предоставления микрозаймов;
- содействие в обеспечении доступа субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и организаций инфраструктуры поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности к кредитным и иным финансовым ресурсам по кредитным договорам, договорам займа и договорам лизинга в форме предоставления гарантий.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Субсидии из средств окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе в целях софинансирования мероприятий в рамках данных программ.
Порядок и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований на право получения субсидий из окружного бюджета для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства определяются постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в виде субсидий, на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и объем расходов местных бюджетов определены в паспорте настоящей подпрограммы, в соответствии с финансово-экономическими обоснованиями, представленными органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа.
Размеры субсидий муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства составляют не более 50% от суммы расходов, предусмотренных на реализацию каждого мероприятия в рамках данных программ, и рассчитываются по следующей методике:

Р = Ф1 x К + Ф2 x К + ... + Фn x К, где:

Р - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
Ф - расходы, предусмотренные на реализацию каждого мероприятия в соответствии с финансово-экономическим обоснованием;
К - коэффициент софинансирования не более 0,5.
Субсидии из окружного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на основании соглашения, заключаемого ежегодно между ответственным исполнителем подпрограммы и Администрацией муниципального образования Ненецкого автономного округа - получателем субсидии, с приложением к нему перечня мероприятий, который является неотъемлемой частью соглашения (далее - Соглашение).
Реализация мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, софинансируемых из средств окружного и федерального бюджетов, осуществляется органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа в соответствии с муниципальными правовыми актами, разработанными на основании нормативных актов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
Координация деятельности органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа осуществляется путем проведения мониторинга достижения органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа целевых показателей, определенных Соглашением, а также проведением органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющими государственный финансовой контроль, ежегодных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств окружного бюджета.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)

3. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Ненецкого автономного округа и других
организаций в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы 1 "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе" осуществляется Департаментом финансов и экономики Ненецкого автономного округа, Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа совместно с КУ НАО "Централизованный стройзаказчик".
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)

Раздел VIII
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

1. Паспорт подпрограммы 2 "Развитие молодежного
предпринимательства в Ненецком автономном округе"

Наименование подпрограммы
Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи"
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)
Цели подпрограммы
Стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства путем реализации в Ненецком автономном округе системы мер, направленной на вовлечение граждан в возрасте до 30 лет в предпринимательскую деятельность
Задачи подпрограммы
1) обеспечение доступности образовательных и информационно-консультационных мер поддержки малого и среднего предпринимательства гражданам в возрасте до 30 лет;
2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа;
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа;
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2017 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 11 453,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 6 960,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 298,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 195,6 тыс. рублей.
Из них средства федерального бюджета
в 2015 году - 4 758,4 тыс. рублей.
Из них средства окружного бюджета - 6 695,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 2 201,6 тыс. рублей;
2016 год - 2 298,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 195,6 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
и обоснование включения ее в Программу

За последние годы в Российской Федерации заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Однако по мере выхода из состояния мирового экономического кризиса увеличивается потребность в формировании нового поколения молодых предпринимателей, способных играть более активную роль в экономике, бизнесе и обществе в целом.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу, по состоянию на 1 января 2012 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных гражданами в возрасте до 30 лет, составило 10, на 1 января 2013 года - 15, на 1 января 2014 года - 17.
На территории округа наблюдается положительная динамика развития субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных гражданами в возрасте до 30 лет.
Несмотря на увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности, созданных гражданами в возрасте до 30 лет, активность молодежи Ненецкого автономного округа сдерживают значительные трудности. Они обусловлены ограниченностью ресурсов граждан в возрасте до 30 лет, желающих открыть собственное дело.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленной проблемы.

3. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Ненецкого автономного округа и других
организаций в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы 2 не принимают участие органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
Подпрограмма реализуется Департаментом образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа совместно с ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи".
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)





Приложение 1
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Развитие предпринимательской
деятельности в Ненецком
автономном округе", утвержденной
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.06.2014 № 223-п

Сведения
о целевых показателях государственной программы Ненецкого
автономного округа "Развитие предпринимательской
деятельности в Ненецком автономном округе"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
1.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (без внешних совместителей)
%
13,0
13,1
13,2
13,3
13,4
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
2.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
млн. рублей
9 610,0
10 260,0
11 550,0
12 520,0
13 490,0
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
3.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в расчете на одного человека населения
тыс. рублей
223,6
239,1
266,2
287,0
307,6
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на одну тысячу человек населения Ненецкого автономного округа
ед.
39
40
41
42
43
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
5.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
20
20
45
60
90
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
6.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках Программы
ед.
28
25
90
100
125
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
7.
Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (по отношению к предыдущему году)
%
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе"
1.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
-
-
19
6
6
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
2.
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа
%
-
-
100
-
-
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
3.
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа
ед.
-
-
800
260
260
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
4.
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение
ед.
-
-
400
130
130
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
5.
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение
ед.
-
-
50
15
15
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"





Приложение 2
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Развитие предпринимательской
деятельности в Ненецком
автономном округе", утвержденной
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.06.2014 № 223-п

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Ненецкого автономного округа
"Развитие предпринимательской деятельности
в Ненецком автономном округе"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 15.10.2014 № 387-п, от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)

№ п/п
Вид, наименование нормативного правового акта
Наименование и реквизиты принятого нормативного правового акта (если нормативный правовой акт планируется принять - указать плановый срок его принятия)
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель (разработчик)
1
2
3
4
5
Государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
1.
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки
-
п. 2 исключен. - Постановление администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п
3.
Указ Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Определяет показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
4.
Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Определяет индивидуальные показатели субъектов Российской Федерации для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-
5.
Постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
Определяет правила и порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
-
(п. 5 в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
6.
Закон Ненецкого автономного округа "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
Закон Ненецкого автономного округа от 27.05.2015 № 74-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
Определяет порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Ненецкого автономного округа, а также виды и формы такой поддержки
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)
6.1.
Закон Ненецкого автономного округа "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ненецком автономном округе, осуществляемой в форме капитальных вложений"
Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 94-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ненецком автономном округе, осуществляемой в форме капитальных вложений"
Определяет принципы инвестиционной политики, формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, меры государственной поддержки по организации деятельности инвесторов на территории Ненецкого автономного
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
(п. 6.1 введен постановлением администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
7.
Приказ Управления экономического развития Ненецкого автономного округа "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Приказ Управления экономического развития от 04.08.2014 № 12 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Определяет порядок расчета значений целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
8.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Порядка создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 506-п "Об утверждении Порядка создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа"
Определяет условия создания бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного округа
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
9.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 507-п "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса"
Определяет порядок, условия предоставления и размер грантов субъектам малого и среднего предпринимателям, осуществляющим деятельность не более 1 года, на создание собственного бизнеса
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
10.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат для уплаты авансового платежа при заключении договора лизинга"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 509-п "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат для уплаты авансового платежа при заключении договора лизинга"
Определяет порядок, условия предоставления и максимальный размер субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат для уплаты части авансового платежа при заключении договора лизинга
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
11.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 508-п "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях" утверждается ежегодно
Определяет порядок и условиях предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
п. 12 исключен. - Постановление администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п
13.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ненецкого автономного округа на право получения субсидии на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ненецкого автономного округа на право получения субсидии на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" утверждается ежегодно
Определяет порядок и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований в рамках реализации мероприятия по поддержке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе"
14.
Приказом Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса грантов молодым предпринимателям на создание (развитие) собственного бизнеса"
Распоряжение Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа "Об утверждении положения о порядке проведения конкурса грантов молодым предпринимателям на создание (развитие) собственного бизнеса" утверждается ежегодно
Определяет порядок и условия проведения конкурса по предоставлению грантов гражданам в возрасте до 30 лет
Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа
15.
Распоряжением Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа "О конкурсе грантов молодым предпринимателям на создание (развитие) собственного бизнеса"
Распоряжение Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа "О конкурсе грантов молодым предпринимателям на создание (развитие) собственного бизнеса" утверждается ежегодно
Определяет состав экспертного совета, срок проведения конкурса
Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа





Приложение 3
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Развитие предпринимательской
деятельности в Ненецком
автономном округе", утвержденной
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.06.2014 № 223-п

Перечень
мероприятий государственной программы Ненецкого автономного
округа "Развитие предпринимательской деятельности
в Ненецком автономном округе"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)

№ пп
Наименование подпрограммы, мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Срок начала реализации мероприятия
Срок окончания реализации мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ПОДПРОГРАММА 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
1.
ПОДПРОГРАММА 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа, Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2014 год
2017 год
Всего
38 361,0
7 644,4
30 242,6
228,0
246,0
-
в том числе





Федеральный бюджет
5 164,1
5 164,1
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
33 196,9
2 480,3
30 242,6
228,0
246,0
Раздел 1. Снижение административных барьеров и налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства Ненецкого автономного округа
1.1.1.
Разработка предложений по повышению качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Упрощение процедур и повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2.
Реализация принципа работы с инвесторами, предпринимателями и потенциальными субъектами малого и среднего бизнеса по принципу "одного окна" (в том числе через многофункциональные центры)
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Снижение административных барьеров и унификация процедуры взаимодействия представителей бизнеса и органов исполнительной власти округа в рамках предоставления финансовой, имущественной, информационно-консультационной и иных видов поддержки субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3.
Совершенствование налогового регулирования в части специальных налоговых режимов для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Снижение налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей Ненецкого автономного округа
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4.
Совершенствование налогового регулирования в части установления дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Снижение налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей Ненецкого автономного округа
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5.
Совершенствование налогового регулирования в части специального налогового режима по налогу на прибыль
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса, инвесторов Ненецкого автономного округа
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6.
Совершенствование налогового регулирования в части специального налогового режима по налогу на имущество
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса, инвесторов Ненецкого автономного округа
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.7.
Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции на территории Ненецкого автономного округа
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в Ненецком автономном округе
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.8
Оказание содействия участникам размещения заказа, участникам торгов по вопросу получения электронной подписи, формирования заявок, правового сопровождения при проведении процедур размещения заказа (торгов)
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в государственных (муниципальных) закупках
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.9
Мониторинг проектов и формирование реестра приоритетных инвестиционных проектов Ненецкого автономного округа
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в Ненецком автономном округе
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.10
Формирование перечня отраслей для внедрения внебюджетного сектора с учетом отсутствия ограничений на осуществление деятельности
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в Ненецком автономном округе
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.11
Разработка обобщенных заказов государственных и муниципальных учреждений образования в целях размещения отдельных непрофильных услуг на аутсорсинг
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в государственных (муниципальных) закупках
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.12
Обеспечение условий реализации приоритетных проектов развития территорий Ненецкого автономного округа
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение качества жизни населения и создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе, обеспечение условий для развития инфраструктуры населенных пунктов Ненецкого автономного округа, привлечение инвестиций в экономику региона
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 2. Государственная финансовая и имущественная поддержка субъектов предпринимательской деятельности
1.2.1.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате авансового платежа при заключении договора лизинга
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа, Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2014 год
2015 год
Всего
7 064,0
4 564,0
2 500,0
0,0
0,0
Развитие вновь зарегистрированных и поддержка уже существующих субъектов предпринимательской деятельности производителей товаров (работ, услуг), создание новых рабочих мест, развитие российского лизинга
в том числе





Федеральный бюджет
3 303,4
3 303,4
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
3 760,6
1 260,6
2 500,0
0,0
0,0
1.2.2.
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа, Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2014 год
2015 год
Всего
10 425,9
2 325,9
8 100,0
0,0
0,0
Создание новых субъектов предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства
в том числе





Федеральный бюджет
1 860,7
1 860,7
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
8 565,2
465,2
8 100,0
0,0
0,0
1.2.3.
Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат в связи с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
2014 год
2014 год
Всего
53,4
53,4
0,0
0,0
0,0
Формирование благоприятного имиджа субъектов предпринимательской деятельности Ненецкого автономного округа, путем продвижения товаров (работ, услуг), производимых на территории Ненецкого автономного округа, на региональные (международные) рынки, повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
53,4
53,4
0,0
0,0
0,0
1.2.4.
Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2015 год
Всего
3 932,5
0,0
3 932,5
0,0
0,0
Развитие вновь зарегистрированных и поддержка уже существующих субъектов предпринимательской деятельности, повышение конкурентоспособности субъектов предпринимательства
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
3 932,5
0,0
3 932,5
0,0
0,0
1.2.5.
Субсидии местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2016 год
2017 год
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие вновь зарегистрированных и поддержка уже существующих субъектов предпринимательской деятельности в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательской деятельности
1.3.1.
Субсидия в виде имущественного взноса в целях обеспечения деятельности унитарной некоммерческой организации "Фонд по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства Ненецкого автономного округа"
Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2015 год
2017 год
Всего
13 539,6
0,0
13 539,6
0,0
0,0
Развитие мер по предоставлению информационно-консультационных и образовательных видов поддержки субъектов предпринимательской деятельности, повышение престижа и конкуренции предпринимателей
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
13 539,6
0,0
13 539,6
0,0
0,0
1.3.2.
Создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа,
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик"
2015 год
2015 год
Всего
2 052,9
0,0
2 052,9
0,0
0,0
Разработка проектной документации в целях дальнейшего строительства бизнес-инкубатора
в г. Нарьян-Маре
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
2 052,9
0,0
2 052,9
0,0
0,0
Раздел 4. Развитие мер по предоставлению информационно-консультационных и образовательных видов поддержки субъектов предпринимательской деятельности, повышение престижа и конкуренции предпринимателей
1.4.1.
Организация и проведение семинаров, тренингов и иных мероприятий по основам предпринимательской деятельности и повышению квалификации кадров
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
2014 год
2014 год
Всего
486,3
486,3
0,0
0,0
0,0
Создание условий для повышения уровня квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
486,3
486,3
0,0
0,0
0,0
1.4.2.
Мероприятия, направленные на повышение престижа предпринимательской деятельности среди населения Ненецкого автономного округа и развитие конкуренции
Управление экономического развития Ненецкого автономного округа, Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа
2014 год
2017 год
Всего
806,4
214,8
117,6
228,0
246,0
Популяризация предпринимательской деятельности среди населения Ненецкого автономного округа, создание новых субъектов предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
806,4
214,8
117,6
228,0
246,0
ПОДПРОГРАММА 2. "Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе"
2.
ПОДПРОГРАММА 2 "Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе"
Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа,
ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи"
2015 год
2017 год
Всего
11453,7
0,0
6 960,0
2 298,1
2 195,6
-
в том числе





Федеральный бюджет
4 758,4
0,0
4 758,4
0,0
0,0
Окружной бюджет
6 695,3
0,0
2 201,6
2 298,1
2 195,6
2.1.
Предоставление грантов молодым предпринимателям на создание и развитие бизнеса путем отбора перспективных предпринимательских идей
Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа
2016 год
2017 год
Всего
2 000,0
0,0
0,0
1 000,0
1 000,0
Создание новых субъектов предпринимательской деятельности лицами в возрасте до 30 лет, создание
новых рабочих мест
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
2 000,0
0,0
0,0
1 000,0
1 000,0
2.2.
Организация бизнес-школы в целях отбора перспективных предпринимательских идей
Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа,
ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи"
2015 год
2015 год
Всего
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа
в том числе





Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 000,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
2.3.
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа
Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа,
ГБУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи"
2015 год
2017 год
Всего
8453,7
0,0
5 960,0
1 298,1
1 195,6
Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа
в том числе





Федеральный бюджет
4758,4
0,0
4758,4
0,0
0,0
Окружной бюджет
3 695,3
0,0
1 201,6
1 298,1
1 195,6





Приложение 4
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Развитие предпринимательской
деятельности в Ненецком
автономном округе", утвержденной
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 26.06.2014 № 223-п

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной
программе "Развитие предпринимательской деятельности
в Ненецком автономном округе"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 15.10.2014 № 387-п, от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)

№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Ед. изм. объема государственной услуги
Объем государственной услуги
Расходы окружного бюджета на оказание услуги (выполнение работ), тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе"
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ненецком автономном округе"
1.
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (КУ НАО "Централизованный стройзаказчик")
(в ред. постановления администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п)
1.1.
Создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Проектная документация на строительство бизнес-инкубатора в г. Нарьян-Маре
шт.
0,0
1
0,0
0,0
0,0
2 052,9
0,0
0,0
(в ред. постановления администрации НАО от 17.11.2015 № 366-п)
Подпрограмма 2 "Развитие молодежного предпринимательства в Ненецком автономном округе"
2.
Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (БУ НАО "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи")
(в ред. постановлений администрации НАО от 01.07.2015 № 209-п, от 17.11.2015 № 366-п)
2.1.
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Ненецкого автономного округа
Количество граждан, получивших поддержку
ед.
0,0
40
60
50
0,0
1 201,6
1 298,1
1 195,6


------------------------------------------------------------------